海口餐厨垃圾喂养生猪回流餐桌七部门推诿职责

本文摘要：餐厨垃圾，就让转交有资质的单位收运，却私下卖给了个人;就让进害化处置，却被一些人必要喂猪;就让资源化利用于工业，却一次次地转往餐桌。海口市工商行政管理机关日前查禁一个设于养猪场内的地沟油萃取窝点，再度响起了餐厨垃圾管理的警钟。公共卫生专家认为，餐厨垃圾必要用来喂食生猪，将造成病原体通过传播，之危害人们身体健康;还包括地沟油的转往，这些餐厨垃圾的管理未划入公共卫生身体健康的轨道。 记者早已问题展开了调查。

餐厨垃圾，就让转交有资质的单位收运，却私下卖给了个人;就让进害化处置，却被一些人必要喂猪;就让资源化利用于工业，却一次次地转往餐桌。海口市工商行政管理机关日前查禁一个设于养猪场内的地沟油萃取窝点，再度响起了餐厨垃圾管理的警钟。公共卫生专家认为，餐厨垃圾必要用来喂食生猪，将造成病原体通过传播，之危害人们身体健康;还包括地沟油的转往，这些餐厨垃圾的管理未划入公共卫生身体健康的轨道。

记者早已问题展开了调查。餐厨垃圾：争相转往人们食物链餐服务单位产生的食物瓦解、不能再行食用的动植物油脂和各类油水混合物等废弃物，总称为餐厨垃圾。海口市农业局畜牧林业处长秀美说道，餐厨垃圾中所含大量寄生虫，在猪体内存活交配后，有可能通过食物链入侵人体，危害人们身体健康。

国务院办公厅2010年公布《关于强化地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》拒绝，禁令将餐厨废弃物转交予以涉及部门许可或备案的收运、处理单位或个人处置，不得用予以害化处置的餐厨废弃物喂食畜禽。然而，记者在海口市城郊的养猪场调查找到，餐厨垃圾必要喂食生猪现象比比皆是。这个市环卫局副调研员莫怀忠说道，全市每天产生300多吨餐厨垃圾，多被个人有偿搜集，作为养猪的饲料，少部分用作萃取地沟油、泔水油。调查结果，海口市以养猪居多的规模化养殖场有1326个，城郊地区生猪存栏两万多头。

每天中午1点、晚上10点以后，这个市大大小小的酒店、餐馆后厨门前，总会驶向一辆辆装载塑料大桶的电动三轮车，将一桶桶放着臭味、没经过任何害化处置的餐厨垃圾运往养殖场。餐厨垃圾被猪“品尝”后，循环往复地转入人们食品链。海口市秀英区海秀镇永庄村是用餐厨垃圾养猪的“专业村”，完全家家养猪，较少则几百头，多则上千头。

每个养殖场都二垒着冷却餐厨垃圾的大锅，周围一值得注意垃圾成堆。记者在村口，内敛可见装进餐厨垃圾的车辆出入。村民王圣锦养猪有数20个年头。在他家养猪场，记者看见，一口冷却餐厨垃圾的大锅于是以冒着热气，锅里着一层厚厚的泔水油，油上落满苍蝇;锅灶旁敲着几只盛餐厨垃圾的大桶，密密麻麻的幼蛆大大从桶内爬到出有，跌入到地面上。

整个养猪场弥漫着泔水烘烤后散发出的刺酸臭味。这种场景在秀英区永兴镇永秀村，龙华区城西镇苍东村、丁村村、高坡村等城郊村均可看见。一位村民对记者说道，用餐厨垃圾养猪的事儿司空见惯。

养猪场每年都和酒店签定餐厨垃圾并购合约，每月支付酒店1000元，每天能纳返约1000公斤餐厨废弃物。“把这些剩菜剩饭煮开，蒸上少许粒和木薯粉就是猪饲料了。”这位村民回应，如此喂猪上膘慢，出栏的猪比全然用饲料饲的收购价每斤要低两毛钱。除了用作喂猪，还有一部分餐厨垃圾被不法分子并购，用作萃取地沟油。

今年4月，工商行政管理和公安机关在海南省儋州市城郊那大镇北吉村，牵头砸毁一个非法加工地沟油的窝点，现场搜出24桶早已加工好的半成品地沟油，每桶大约150公斤，两名犯罪嫌疑人被刑事拘留。据当事人交代，“炼油”展开了1个多月，第一批地沟油以每桶700元的价格卖出。七个部门：互相推诿职责为了强化对餐厨垃圾的监管，海南省政府办公厅2010年印发了87号文件，明确规定了环卫、城管等7个部门的监管职责，其中环卫部门负责管理对餐厨垃圾产生、收运单位展开监管;城管部门负责管理公安部门微克废气、对餐厨垃圾并未实施密封化运输;公共卫生、食品监管部门负责管理对餐厨垃圾中荒废的监管等。

但是，记者调查找到，海口市公共卫生、城管、食品药品监管等7个部门在涉及的监管环节互相推诿职责，造成餐厨垃圾的搜集、运输、利用等乱象丛生。海口市政市容管理委员会副主任朱陛佳说：“城管部门从未用餐厨垃圾的组织过执法检查，因为不出其职责权限之内。”市卫生局负责人答道，市食品药品监督管理局对餐厨垃圾有监管之责。市食品药品监管局办公室负责人邢孔亮回应：“这不应由环卫部门负责管理。

”本应付餐厨垃圾收运车辆管理负起监管责任的海口市交警支队回应，回应显然无暇顾及。市环卫局负责人指出，餐厨垃圾管很差，关键是部门之间协作不力，形不成工作合力。

莫怀忠说道，海口市没餐厨垃圾无害化处置场所，没涉及的管理法规，只能靠环卫部门一家，对餐厨垃圾展开有效地监管无从谈起。“整治餐厨垃圾乱象应当多部门参予，构成监管合力。”部门推卸责任之际，餐厨垃圾的搜集、运输、利用构成了灰色的利益链。将这些垃圾出售给无任何合法申请的个人，每年非法利润万元左右。

城郊养猪场为降低成本，坚决禁令争相用于餐厨垃圾喂猪。“比起猪饲料，喂餐馆的剩饭剩菜每头猪要多赚500元左右。

”养殖户黄晓萍如是说。更为严重的是，监管缺陷造成地沟油萃取加工“野火烧不尽”，大量转往餐桌。

亟需创建：食品安全屏障为了避免餐厨垃圾危害人们身体健康。业内人士建议，应当建立健全多部门同步的工作机制，将餐厨垃圾推开在人们的食品链之外，为群众举起一道牢固的食品安全屏障。

曾多次办案地沟油案件的儋州市公安局侦察大队队长周先涛指出，压制力度过于是餐厨垃圾问题蔓延到的一个最重要原因。迫使社会压力，监管部门往往习惯于高强度地“管一阵”，然后又松懈下来，于是对餐厨垃圾的监管沦为“猫抓老鼠”的游戏。

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