城乡居民养老金四年未涨连缴15年每月领73元

本文摘要：比起城镇职工倒数八年大幅度下调养老金待遇水平，居民养老保险确保水平过较低密码这一难题，关键在于建立健全居民养老金待遇调整机制。居民每月仅有领有百余元养老金《中华人民共和国社会保险法》本月实施剩两周年，按照规定，我国逐步创建和完备了城乡居民养老保险制度，并构建了政策仅有覆盖面积。根据人力资源和社会保障部统计资料，截至今年三月份，全国新型农村和城镇居民社会养老保险参保人数超过4.86亿人，有数多达1.33亿城乡老年居民按月发给养老金。

比起城镇职工倒数八年大幅度下调养老金待遇水平，居民养老保险确保水平过较低密码这一难题，关键在于建立健全居民养老金待遇调整机制。居民每月仅有领有百余元养老金《中华人民共和国社会保险法》本月实施剩两周年，按照规定，我国逐步创建和完备了城乡居民养老保险制度，并构建了政策仅有覆盖面积。根据人力资源和社会保障部统计资料，截至今年三月份，全国新型农村和城镇居民社会养老保险参保人数超过4.86亿人，有数多达1.33亿城乡老年居民按月发给养老金。然而，与城镇职工社会养老保险倒数八年下调养老金水平比起，城乡居民养老保险待遇变得捉襟见肘。

现行的城乡居民养老保险制度由新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险构成，两者参保和待遇计发规则大致相同。明确而言，待遇由基础养老金和个人账户养老金构成，基础养老金标准为每人每月55元。个人账户由个人缴付，集体补助金及其他经济的组织、社会公益的组织、个人对参保人缴付的资助，地方政府对参保人的缴付补贴包含，储存额每年参照一年期存款利率计息。

但在通胀水平低企的背景下，居民养老保险的实际确保效果受到批评。按当前的待遇计发水平展开非常简单测算指出：如果居民自由选择按每年100元低于档次缴付，政府补贴按照30元计算出来，假设利率按照3.5%计算出来，缴付未满15年后，个人账户养老金总金额为2508元，超过发给待遇年龄后，参保人需要发给养老金中的个人账户养老金部分为2508/139=18元，再加55元的基础养老金，参保人每月需要发给的养老金总额为73元。新农合的参保人即便按每年500元国家最低档次缴付，每月需要发给的养老金总额也仅有129元。

事实上，2009年新农保制度启动后，基础养老金待遇水平一直保持在每人每月55元。试点启动之初，55元对于提升部分老年人的生活水平起着了促进作用，但近年来在国家经济大大发展、财政收入大大减少以及居民人均收入大大快速增长的客观环境下，基础养老金标准未调整，由此造成了当前养老保险制度下的失望。而这在替代率上反映的特别是在显著。2008至2011年间，农民年收入大幅减少，分别超过4761元、5153元、5919元、6977元。

专家测算，新农保的养老金替代率(劳动者卸任时的养老金发给水平与卸任前工资收入水平之间的比率)区间保持在14.11%至30.84%之间。而2011年城镇企业职工养老保险目标替代率超过了50%。

养老金待遇调整机制亟需创建“从通货膨胀速度和物价水平等情况来看，100多元钱无法彻底确保农民的基本养老市场需求。若按照存款利率长年计息，更为无法确保个人账户资金的保值电子货币，参保人从自己的个人账户中获得的养老金也是屈指可数。”人力资源和社会保障部社会保险事业管理中心倪志浩指出，密码这一难题，关键在于建立健全居民养老金待遇调整机制。

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